“这还真难说该不该!”近日,四川省彭州市公众信息网站因出现一家饭店招客的商业广告而在当地引发了争议。有人说,在纯属公益的政府网站上打商业广告,显得不伦不类;有人则认为,此举无可厚非,因为《广告法》及相关条例对此没明确禁止。
7月11日,彭州市一些网民在当地政府主办的公众信息网上发现了一条中高档饭店的招客广告,其广告图片上留有“办谢师宴,得助学金”字样,并还直接点出“每桌从468元~1200元不等”的价格。据知情的人偷偷表示,该家饭店在彭州属于中高档饭店。饭店负责人称,早在2年前,他们就开始在彭州公众信息网打广告。今年选择“包年”方式,全年广告费用在5万元左右。
据悉,彭州公众信息网由彭州公众信息服务中心承办。 7月13日,彭州公众信息服务中心主任尹维建在接受记者正常采访时,否认2年前已和该饭店合作。对于近日出现的“饭店广告”,他称这是“公益性质”。“有时为吸引网友,偶尔会放一些公益性质的宣传广告,我们没专门做收费广告。你说的这个(指饭店广告)是技术部门在负责,要是不妥我可以马上让他们撤了!”
尹维建再三强调,彭州公众信息网并未“试水”商业广告。他说,彭州公众信息网是政府财政全额拨款单位。目前,每年拨款经费未超过100万元。但记者7月14日在该网首页上却发现留有“本站广告联系”电话。按此打个电话过去,接电话的工作人员称,可在该网建立网站链接,收费标准每年在2000~3000元之间。记者同时注意到,该网站首页还留有一家律师事务所及一家销售“校园一卡通”的公司的官方网站链接。相关公司也和记者说,他们都支付了一定的费用。
据了解,近几年来,成都市所有县(市)区政府都相应建立了公众信息网站。但在其网页上出现饭店招客商业广告,彭州市为第一家。对此,当地市民有的向上级有关部门咨询,有的向当地媒体反映,由此引发了一场该不该在官网上刊登商业性广告的争议。
彭州市民钟先生认为,政府官网发布的主要是民生信息,在首页显著位置刊登“饭店广告”,感觉有些不伦不类。他还说,按道理讲,政府官网都是财政拨款,用纳税人的钱办起来的网站,“试水”广告应该慎重考虑。
可在彭州某乡镇政府部门工作的张先生看来,“政府官网可以有选择性地刊登一些商业广告,但收入要公开并上缴国库,不能成为内部奖金。”一些市民则认为,政府官网出现商业广告很正常。“现在是商业社会,政府网站同样要养一帮人,登点广告无可厚非。”
其实,在四川地区官网上刊登商业性广告,彭州市并不是第一家。之前,四川川南某市公众信息网从去年就开始刊登通信企业的商业广告。尽管对此也有些争议,但至今仍在保留。
成都市经济信息中心政府门户网站建设部副主任董亮在接受记者正常采访时称,目前,有关规定法律并没有明确规定政府官网不能刊载商业广告。尽管如此,他还是坚持认为,“政府官网定位公益,不应该出现商业广告。” 他还说,由于坚持“公益第一”,成都政府官网已先后拒绝了数十单商业广告。 他觉得,政府官网的商业探索应该慎重。即便刊载带有公益性质的广告,也应该严格把关,做好监控工作。
“主要还是担心产生误导。”四川社科院社会学家胡光伟在接受记者正常采访时表示,政府网按其公益性质还要多做些公益性广告。他坦率地说,因为老百姓相信政府,所以,政府网一旦做商业性广告必须慎之又慎。否则,如果哪个商业性广告出了问题,怎么好向公众交代?